Používanie kamerových zariadení pri výkone fyzickej ochrany predstavuje v súčasnosti jeden z najefektívnejších prostriedkov dokumentovania priebehu služobného zásahu. Zamestnanci súkromnej bezpečnostnej služby (SBS) často vykonávajú službu v prostredí s vyšším rizikom konfliktov, napadnutia alebo poškodzovania majetku. Kamera môže výrazne prispieť k ochrane života a zdravia osôb, k ochrane majetku a zároveň k transparentnosti samotného zásahu.
Právny rámec podľa zákona č. 473/2005 Z. z.
Používanie technických zariadení pri výkone súkromnej bezpečnostnej služby vyplýva zo zákona č. 473/2005 Z. z. o poskytovaní služieb v oblasti súkromnej bezpečnosti. Tento zákon upravuje oprávnenia zamestnancov fyzickej ochrany, ako aj podmienky, za ktorých môžu využívať technické prostriedky na ochranu osôb a majetku.
Z kontextu §§ 8 písm. j) a 50 ods. 4 zákona č. 473/2005 Z. z. je zamestnanec, resp. osoba poverená výkonom fyzickej ochrany oprávnená pri vykonávaní fyzickej ochrany osôb a majetku použiť technické prostriedky, ak je to nevyhnutné na zabezpečenie ochrany života, zdravia alebo majetku a ak je takýto postup primeraný okolnostiam konkrétneho prípadu.
Použitie osobnej kamery (tzv. bodycam) možno považovať za technický prostriedok, ktorý slúži na dokumentovanie priebehu zásahu a na preukázanie zákonnosti postupu zamestnanca SBS. Aj keď zákon osobitne neuvádza pojem „kamera“, z povahy veci ide o iný technický prostriedok v zmysle uvedeného ustanovenia.
Ochrana osobných údajov a GDPR
Pri používaní kamery je nevyhnutné rešpektovať právne predpisy v oblasti ochrany osobných údajov – najmä nariadenie GDPR a zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov. Zhotovovanie videozáznamu, na ktorom sú zachytené fyzické osoby, predstavuje spracúvanie osobných údajov, a preto musí mať prevádzkovateľ (SBS alebo klient) právny základ na toto spracúvanie, typicky oprávnený záujem na ochrane osôb a majetku.
Prevádzkovateľ musí mať vypracovanú dokumentáciu k ochrane osobných údajov, interné pravidlá pre používanie kamier a určené lehoty uchovávania záznamov. Záznamy je možné uchovávať len po dobu nevyhnutnú na dosiahnutie účelu (napr. doručenie orgánom činným v trestnom konaní, prešetrenie incidentu, uplatnenie alebo obrana právnych nárokov). Následne musia byť bezpečne zlikvidované.
Účel používania kamery pri výkone služby
Použitie kamery pri zásahu SBS je spravidla odôvodnené najmä v týchto situáciách:
- dokumentácia priebehu služobného zásahu a zaznamenanie správania sa osôb,
- preukázanie zákonnosti a primeranosti postupu zamestnanca SBS,
- ochrana zamestnanca SBS pred krivým obvinením,
- poskytnutie dôkazného materiálu pre orgány činné v trestnom konaní alebo pre priestupkové konanie,
- zvýšenie preventívneho účinku fyzickej ochrany a odradenie osôb od protiprávneho konania.
Limity a podmienky používania kamery
Zamestnanec SBS nemôže kameru používať svojvoľne a mimo rámca služobného zásahu. Použitie musí byť primerané a nevyhnutné vo vzťahu k sledovanému cieľu – ochrane života, zdravia alebo majetku. Vhodné je, aby bol spôsob používania kamier upravený v internom predpise SBS (smernica, metodický pokyn), ktorý presne stanoví, kedy a ako môže byť kamera zapnutá, kto má prístup k záznamu a ako dlho sa záznam uchováva.
Osoby nachádzajúce sa v priestore, kde sú kamery používané, by mali byť primeraným spôsobom informované o tom, že pri výkone fyzickej ochrany môže dochádzať k zhotovovaniu záznamu. V praxi ide často o piktogramy a informačné tabule, prípadne slovné upozornenie pri samotnom zásahu, ak to situácia umožňuje.
Záver
Používanie kamery pri zásahu SBS je z pohľadu zákona č. 473/2005 Z. z. legitímnym a účelným nástrojom na ochranu osôb a majetku, pokiaľ je realizované v súlade s ustanoveniami zákona, s princípmi ochrany osobných údajov a internými predpismi prevádzkovateľa. Moderné technické prostriedky, vrátane osobných kamier (bodycam), zvyšujú transparentnosť zásahov a zároveň chránia tak klienta, ako aj samotného zamestnanca súkromnej bezpečnostnej služby.